新安晚报  安徽网  大皖客户端讯  昨天，合肥市政协十四届二次会议开幕，多名市政协委员和政协参加单位在大会发言中献计献策，希望推动合肥经济社会发展大局、改善人民生活。

合肥亟待出现“独角兽”

合肥市政协委员、合肥学院高级工程师张宇钢在发言中说，“独角兽”已成为科创领域重要风向标，其爆发式成长将带动产业爆发式增长和新业态的出现。但目前合肥“独角兽”企业的数量和规模还远远不够，与先发城市之间存在着不小的差距。

昨天上午，合肥市政协十四届二次会议开幕。

据《2018 年第三季度胡润大中华区“独角兽”指数》统计，全国共计181个“独角兽”企业，其中北京以76 个位列首位，上海、杭州、深圳和南京分列二至五位，“独角兽”企业数量分别为41 个、20 个、16 个和8 个。而合肥没有一个企业上榜。

为此，张宇钢建议，合肥要建立“独角兽”企业培育遴选发布机制，精确锁定具有爆发式成长潜力的企业，建立“独角兽”企业培育库。创新离不开“金融活水”，对此张宇钢建议，合肥要引进培育优秀股权投资基金管理人，构筑天使投资—风险投资VC—私募股权投资PE 等多层次的股权投资基金体系，鼓励引导金融资本向“独角兽”企业投资。

垃圾分类参与度待提高

合肥市政协委员、合肥市城市管理局环境卫生管理处处长了李大勇在发言中说，2017 年底，合肥成为全国46个开展垃圾分类试点的城市之一。经过一年努力，全市已初步建成9 个垃圾分类示范片区，206 个社区（居民小区）、769 个公共机构、270 所中小学已开展垃圾分类工作，参与垃圾分类的市民约有11.7万户、40多万人。

但李大勇也看到，合肥还存在社会公众参与度不够高等问题，比如有的小区物管索要高昂的进场费、水电费、宣传活动费，动辄以断水、断电等方式阻碍垃圾分类。有的餐饮单位截扣餐厨垃圾，私下售卖谋取利益，以注水、混入生活垃圾等方式应付餐厨垃圾分类收运。有的社区对垃圾分类设施视若无睹，垃圾混装现象依然存在。

对此李大勇建议，合肥要构建全社会共同参与的垃圾分类体系，整合可回收物收运体系，将废旧物资回收纳入垃圾分类体系，防止因垃圾体外循环而造成“二次污染”。针对餐厨垃圾含水量高的特点，建议构建“干湿分离”的垃圾收运方式，实把废旧塑料、废旧纸张、废旧衣物等分为一类，把以厨余垃圾为主的湿垃圾分为一类，把其他干燥的生活垃圾分为一类，由专业企业定期上门分类收集，废旧家电等体积较大垃圾可以实行预约上门收集。

市内交通拥堵有待解决

合肥市政协委员、巢湖市文广新局副局长吴英鹏在发言中说，随着合肥市城市规模的不断扩大、机动车保有量的不断增长，城市交通拥堵现象日趋严重，在他看来主要存在五大问题。

他认为，第一个问题是道路设计不优。道路交通的规划建设远远跟不上人口集聚、机动车增长的步伐，导致高峰时段部分区域及路段交通拥堵现象频发。第二个问题是道路资源不足。“合肥市建成区内的部分道路等级不高，主干道偏少，部分区域还存在‘断头’现象。”第三，吴英鹏还看到，目前合肥交通管理中科技化含量低，存在盲点和缺项，智能交通系统建设也投入不足。第四个问题是整治力度不够。行人安全意识薄弱，机动车驾驶员违规行为时有发生；非机动车占道行使，共享单车乱停放、路内停车位设置不合理，侵占了通行空间。

最后，吴英鹏说，合肥目前公交发展也不足。公共交通仍存在部分空白区域，部分线路设置不合理、绕行严重，市民乘车、换乘不方便。公交、BRT 专用道也没形成网络，通行效率不高。

对此，吴英鹏建议加强规划、补齐交通短板、整合公共资源、发展智慧交通，让合肥人出行更加通畅便捷。

□提案摘录

高铁南站打车太难，建议允许自愿拼车

合肥高铁南站打车难，是困扰市民的老问题。对此，合肥市政协委员丁爱农发表了他的看法，并提出了相关建议。

丁爱农说，目前在合肥高铁南站和合肥火车站打出租车，除了早晨时段等车时间短点，其他时段等候的时间都比较长，“一般都要三四十分钟左右，特别是在高铁南站旅客出站高峰时段，等候的时间更长。”丁爱农说，乘客等车等得心焦，但多数车辆却只上一个人，速度很慢，这是很大的资源浪费。“如果同方向、同线路的乘客能2~3 人同乘一辆车离开，就可大大缩短等车时间，加快到站乘客的分流。”

因此丁爱农建议，车站可以在出租车等车口设置不同方向指示牌，“如合肥东、合肥南、合肥西、合肥北、政务区、滨湖新区等，下高铁的乘客可以根据自己所去方向排在不同等车口，让一个方向的乘客排在一个队伍里。”这样，在高峰时段，车站维持秩序的工作人员可以提醒一下，同方向、同线路或线路差别不大的乘客可自愿组合拼车离开，“这样会大大缩短等车时间。”

对拼车乘客的乘车费用如何计算问题，丁爱农表示，前几年交通运管部门已经在各个出租车公司所属的车辆上安装了“新安通”，对拼车费用有明确规定。“为了简化拼车费用计算程序，提高可操作性，运管部门也可以针对火车站拼车费用单独制定一个指导性办法。”丁爱农说，拼车费用支付规定可以直接写在等车口指示牌上，省去司机和乘客之间的讨价还价，免得耽误乘车。

丁爱农表示，在高铁站乘客乘车高峰时段的拼车是一种自愿行为，只能鼓励，不能强迫。“司机不能为了增加收入强行要求不愿拼车的乘客拼车，运管部门应加强对司机的教育和管理。”

国民体质监测中心，免费服务多多益善

为了促进全民健康，合肥市投资建设了国民体质监测中心，但合肥市政协委员曹宇超发现，该中心使用率并不高，经常一天接待一两个人。为此，曹宇超建议尽快提升该中心使用率，以造福合肥市民。

据介绍，合肥市国民体质监测中心于2011 年正式对外开放，2013 年迁址到合肥体育中心。2018 年5 月与中国科学院智能机械研究所共建“科学健身科研基地”。该中心检测设备先进，配置体质监测设备一套和身体成分分析仪、心血管功能测试仪、超声骨密度仪等高端设备，常年免费为群众提供体质检测服务，出具健康评定报告。

但曹宇超了解到，该中心目前并没有发挥应有的作用，来参与监测的市民很少，造成设备的闲置浪费。据该中心提供的数据，2018 年5 月23 日重新装修对外开放后，到当年9 月29 日，仅有636人前来检测，“该中心每天可以接纳监测40人左右，但现在监测中心有时每天接待人数只有一两个人。”

曹宇超调研发现，造成该监测中心使用率低的主要原因是宣传不到位，“很多市民不知道有这样的监测场所，而且还是免费的。”另外，曹宇超还发现，现场工作人员人数有限，不能保障监测中心正常运转的需求。

因此，曹宇超建议主管部门招募志愿者，并进行相关技能培训；加大宣传力度，让大家了解监测中心的检测设备、功能，为有需求的市民服务。同时，可以采取预约式服务，接受团体报名，“每天把检测名额下放，让团体、个人网上报名，以方便中心进行管理和合理安排工作人员。”

新安晚报  安徽网  大皖客户端记者  刘旸  项磊/文    王从启/图